日本委托民間機構調查“黑民宿” 加快監管立法的同時加大非法民宿打擊力度

人民網東京6月14日電 據日本《產經新聞》報道，由於近日未經許可便讓外國游客付費入住民宅的“黑民宿”（注：民宿是海外對日本民泊的習慣叫法，多指將公寓裡的空置房在沒有取得營業許可下對外營業）問題日益嚴重。10日，日本厚生勞動省和觀光廳決定將部分取締業務委托給民間機構來處理。

據悉，出台此舉的背后也是考慮如果放任那些無法掌握實情的非法民宿經營下去，存在對居民和游客的安全威脅，甚至會妨礙日本政府制定的“觀光立國”戰略實現。而且，對缺少負責投訴事宜職員的自治體而言，委托民間機構來處理還可以減輕行政負擔。

具體而言，本月內將出台具體的報告書明確相關流程。自治體接到居民對“黑民宿”的投訴后如何委托民間機構去掌握這些非法民宿的實際營業情況就有章可循了。

事實上，在民宿中介網站注冊的一半以上的民宿並未明確給出確切的地址和營業者信息，比如在東京都新宿區，要想確認民宿非法營業的實際情況，需要花費很大工夫。

此前，京都市在調查網上公布的市內2702家民宿時發現，約70%的民宿屬於非法營業。其中，無法確定具體地址的民宿很多，而且據說實際情況比調查到的情況更糟糕。

4月份，日本政府放寬了《旅館業法》的限制，並計劃在今年向國會提交民宿新法案。可以看出，日本監管機構在完善合法民宿的市場准入條件的同時，也在加大對非法民宿的打擊力度。（編譯·狄朋霞/校對·劉戈）