2016年1月20日,日本《產經新聞》報道,日本政府將建立基於網絡安全的國家級“情報處理安全保護”等級考試制度。通過該制度可以大量培養網絡安保領域的專業人才。該制度主要針對企業等網絡軟件開發領域的專業人員,於2017年開始實施,預計在2020年東京奧運會之前將有3萬人獲得等級証書。這一做法明顯是在有針對性地培養國家網絡安全人才。
隨著力量的擴充,日本在網絡空間安全領域的態勢將“由守轉攻”。在“網絡防衛隊”成立之初,日本政府屢次強調成立專門力量是為了防衛,但是其對網絡攻擊的研究從未放鬆。此次擴充網絡戰力量中的重要內容,就是要新設開展網絡攻擊研究的負責部門。
日本政府相關人士表示,“研究攻擊方法對構筑恰當的防御體系不可或缺。自衛隊本身並不是為了進行網絡攻擊。”日本自衛隊內部人士的表述則更為露骨,即“在網絡空間中作戰,想要做到單純的‘專守防衛’幾乎不可能,因為這就等於靜等著對方黑客破壞你的防火牆,如果不進行反擊,他們遲早會成功。
因此,日本政府對“網絡防衛隊”提出要求,當受到來自敵國的作為武力攻擊一部分的網絡攻擊時,“可以發動自衛權加以應對。”因此,如果說之前隻有百余人的“網絡防衛隊”是以監視和防御為主的話,那麼今后擴充至上千人的“網絡防衛隊”將不可避免在網絡空間採取“以攻促防”“以攻助守”的“攻勢防御”態勢。