日本計劃取消“特定技能”在留期限 或可申請永住資格

人民網東京11月18日電（吳穎）據《日本經濟新聞》的報道，為解決勞動力不足問題，日本出入境在留管理廳計劃調整“特定技能”簽証期限。自2022年起，持有“特定技能”簽証的外籍務工人員將有可能無限期更新在日工作簽証，並可攜家屬赴日。

據悉，截至目前，“特定技能”簽証的14個行業中，隻有“建設”“ 造船和船舶工業”兩項是無限期簽証。政策調整后，農業、制造、服務等所有行業都將不設在留期限。並且原本隻面向特定職務、技術人員的永住申請資格，也將向務工人員開放。

目前，日本出入境在留管理廳等部門正在就技能資格考試辦法進行探討，計劃與日本政府及執政黨協商后，於2022年3月確定相關政策，進入修訂流程。

為解決部分行業人才短缺問題，日本在2019年4月面向外籍務工人員正式推出“特定技能”簽証。大部分簽証在留期限為5年，要求赴日務工人員具備一定程度的專業知識和技能，日語能力測試需2級以上水平。

設立之初，日本入管廳預測到2023年，日本將出現34.5萬人的勞動力缺口。目前，取得“特定技能”資格的人數每月約3000人。如果取消就業期限限制，該人群規模到本世紀后半期預計將達到30萬人。

據日本厚生勞動省統計，截至2020年10月末，日本國內的外籍就業人數為172萬人。多數為在留時間最長5年的技能實習和留學生，人數分別為約40萬人和30萬人。“長期就業”簽証主要針對大學以上學歷人群，其中持有“技術、人文知識、國際業務”資格的約28萬人。

受日本政府實施的新冠疫情防控措施影響，截至8月末持有“特定技能”資格的外籍務工人員約3.5萬人。日本商工會議所曾在2020年12月要求日本政府擴大“特定技能”的覆蓋領域。

熟知外國人相關入境政策的日本國際交流中心執行理事毛受敏浩指出：“放寬在日外國勞動者申請永住資格的限制，這是日本入管政策的重大轉折。”