中日韓領導人會議重啟 三邊合作如何整裝再出發？

　　中新網5月29日電(記者 陳彩霞 趙麗)5月27日上午，中國國務院總理李強在首爾與韓國總統尹錫悅、日本首相岸田文雄共同出席第九次中日韓領導人會議，就中日韓合作交換意見。

　　2024年是中日韓合作機制建立25周年，也是三國領導人時隔4年5個月的再次會晤。中日韓三國互為近鄰，又是世界主要經濟體，對東北亞局勢及全球經濟有著舉足輕重的作用。三國領導人重啟對話，取得哪些成果？能否推進中日韓自貿協定談判？將為三邊關系和地區和平穩定帶來哪些影響？

　　遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超、山東大學東北亞學院、山東大學國際問題研究院副院長張景全，在日前“道中華”東北亞區域研究國際會議與會間隙對此接受中新網採訪，並進行深入解讀。

　　“一個宣言、兩個聲明”

　　中日韓開啟合作新征程

　　5月27日，中日韓三方發表《第九次中日韓領導人會議聯合宣言》《中日韓知識產權合作十年願景聯合聲明》《關於未來大流行病預防、准備和應對的聯合聲明》等成果文件，推動中日韓三國合作機制化。

　　“一個宣言、兩個聲明，意義重大。”張景全分析稱，聯合宣言是從政治高度對中日韓三方合作的把握，為三方合作提供前進的路徑和方向。

　　他還強調了兩個聲明文件的重要性。其中，《中日韓知識產權合作十年願景聯合聲明》是從知識產權角度提出的長期合作，為三方在發展新質生產力中聯合布局，以及反制“脫鉤斷鏈”的行徑至關重要。《關於未來大流行病預防、准備和應對的聯合聲明》則是從非傳統安全領域加強合作。

　　“三國領導人會議成果務實，令人鼓舞，”呂超說道。“聯合宣言是總體的指導，關於知識產權、大流行病預防聯合的聲明，是就大家共同關切的民生和經濟問題的聲明，為進一步合作打下基礎。”

　　呂超表示，2019年，中日韓第八次領導人會議通過了文件——《中日韓合作未來十年展望》。而本次會議著重落實推進這些展望，體現了三方領導人會議的傳承性和連續性，也標志著三國合作機制的“全面重啟”。

　　中日韓自貿協定談判備受期待

　　三國交流加速邁入快通道

　　20多年來，中日韓三國間的合作亮點頻現。三國貿易額從1999年的1300億美元左右，增長至2022年的接近8000億美元。

　　2012年的中日韓領導人會議上，三方宣布於2012年內啟動中日韓自貿協定談判。2013年3月，中日韓自貿協定第一輪談判舉行。截至當前，中日韓自貿協定談判已完成16輪。

　　張景全表示，此次中日韓領導人會議，從機制層面繼續推動中日韓自貿協定談判。“三方在經貿領域有很多合作空間，比如港口建設、經貿結算、信息共享等。”

　　他尤其強調科技創新，並指出，在當前某些國家大搞“脫鉤斷鏈”的敘事環境中，中國提出“新質生產力”的概念，有助於強化中日韓三方在科技創新、產業升級等方面的合作，能進一步強化東北亞的技術優勢。

　　呂超也表示，推動重啟中日韓自貿協定談判，讓三國經濟未來真正實現互通有無的合作，也有利於拉動全球經濟。

　　呂超表示，他很高興見到中日韓工商峰會召開，三國彼此不斷溝通。“大家一直非常盼望三國所有交流進入快通道，此次會議促進這一機制向前邁出關鍵一步。”呂超說道。

　　借助三國機制對外發聲

　　減弱外界嵌入式干擾

　　當前國際環境異常復雜，世界經濟復蘇乏力，地緣政治沖突加劇。對東北亞地區而言，中日韓三國關系及三方合作，對地區和平穩定和發展至關重要。

　　呂超強調，“整個東北亞地區要想實現和平穩定，必須要加強溝通。過去，中日韓三國合作機制就是在東盟與中日韓(10+3)的合作中發展起來的，因此，三國合作機制與東盟國家有著天然的聯系和親近感，這對東盟國家也有非常大的影響。”

　　他還表示，通過三國合作機制，中國可以把自己的聲音傳達給美國或歐盟——中國不願與任何國家為敵，和平共贏是最好的發展道路。此外，日本、韓國甚至美國的一些想法，也能通過中國傳達給上合組織、金磚國家及更多的第三世界國家，有利於發達國家和南南國家的溝通與交流。

　　張景全則認為，從各級政府角度去推進中日韓合作，是擺脫外界嵌入式干擾的重要路徑。“各個市級政府、區域層面的互動，更多將從地方的實際利益考量，從而為三方合作奠定民眾基礎。”

　　他進一步強調，中日韓三國合作，可考慮淡化政治因素影響，更關注經貿、人文及與各地區的切身利益相關的領域。

　　外界注意到，此次與會，李強總理就深化中日韓合作提出的五點建議中，包含了拉緊人文交流紐帶，以舉辦中日韓文化交流年為契機，推動三國人民實現從“居相鄰”到“心相通”。

　　“三國人文交流的希望在於青年，他們對未來充滿激情，很多觀念相似，政府可著重打造適合大學生、青年科學家、創業者等的交流平台。慢慢把合作的認知傳播到各國，有利於整個東北亞地區的和平與穩定。”張景全總結道。

　　中國外交部發言人毛寧在27日的例行記者會上表示，中方願以此次領導人會議為契機，同韓方、日方一道，加強戰略溝通，深化政治互信，展現新擔當、新作為，推動中日韓合作行穩致遠，為地區繁榮穩定作出更大貢獻。(完)