日本7日谈：内阁改组，安倍继续往“右”走【3】

再次，安倍此次改组内阁，其重要的执政目标是确保“解禁集体自卫权”这一安保政策能够畅通无阻地得以贯彻落实。

从此次内阁改组的时间安排上来看，与此前其他首相不同的是，安倍把自民党高层人事调整与内阁改组放在同一天举行，前后时间衔接非常紧密，而且自民党高层人事安排中的重要职位——干事长与政调会长的人选安排非常具有深意。由自民党资深人士、前总裁谷垣祯一出任干事长，由著名右翼保守政客、多次参拜靖国神社的稻田朋美出任政调会长。谷垣祯一政治立场比较温和圆润，出任自民党二号职位干事长，有利于安倍协调党内各派利益与矛盾，既为明年自己连任党总裁选举做好布局，同时也为接下来的与解禁集体自卫权相关的安保法制的顺利制定与通过做好准备。因为，对于解禁集体自卫权在自民党内并不是铁板一块，自民党内还是对此有持慎重意见的声音，所以，如何安抚与协调解禁集体自卫权“慎重派”的任务就落到了“棱角不太分明”的谷垣祯一身上。

而右翼政客稻田朋美，出任自民党的政调会长，除了显示安倍重用与自己观点相一致的“盟友”的特点外，更重要的是，利用稻田朋美的“右翼特性”，以在执政党内部扩大右翼保守政客的影响力，更有利于安倍顺利推行自己的右翼保守安全保障政策。

另外，考虑到为解禁集体自卫权等完善安保法制的相关法律，安倍内阁计划研究将防卫副大臣的名额由目前的1人增加至2人，以此加强防卫相在国会答辩等场合的后援支持力度。

尽管说安倍此次改组内阁，消除了自己的政治竞争对手——石破茂给自己以后长期执政带来的隐患，但并不能说，安倍今后就可以“高枕无忧”了。安倍内阁今后面临的难题与难关还不少，诸如，于今年10月与11月份分别举行的福岛县与冲绳县知事选举，明年春天的日本统一地方选举，今年晚些时候决断是否继续将消费税由8%提高到10%，这些都是预测安倍内阁今后政权走势的重要难题。尤其是，日本至今都陷入重重僵局的东北亚外交如何“破解”？更是考验安倍内阁的特大难题。

安倍内阁的支持率已经在下降，安倍必然要想方设法提高内阁支持率，但上述难题，如何一一应对？如何能顺利过关？是“涉险”还是“涉水”？抑或是“暗礁密布与暗流汹涌”呢？都是一个个未知数，要想提高内阁支持率，并维持长期执政局面，有待安倍费思量去认真仔细应对。（作者庞中鹏 系中国社科院日本研究所学者）