2014年09月15日17:30 来源:中国新闻网
近日,日本内阁府发布了第二季度实际GDP第二次修正值,按年率计算的增长率由此前公布的萎缩6.8%下调至萎缩7.1%。这次的GDP跌幅被认为近五年来最大的。新加坡《联合早报》15日发表文章称,安倍增长战略的一个关键部分是扩大劳动力,这是一个大挑战,因为日本社会正迅速老龄化。 |
因此,日本领导人应该将注意力从聚焦于需求的第一和第二支箭,转向供给导向的第三支箭:新的增长战略。
当经济出现充分多的过度供给时,如果不进行需求刺激,提升供给端生产率是无济于事的。这意味着,直到通缩缺口大幅收窄后——也就是说从现在开始——将注意力集中于增长才是合适的。
第三支箭不是传统的基于产业政策方针。相反的,它强调劳动力市场改革、去监管和降低公司税。
安倍增长战略的一个关键部分是扩大劳动力——这是一个大挑战,因为日本社会正迅速老龄化。一个自然的解决办法,是让更多的外国劳动力融入日本经济,但促进移民的政策面临巨大的社会和文化障碍。
更简单的解决方案,是动员待在家里(或计划待在家里)的工作年龄女性。通过去除女性所面临的就业壁垒——不管是实际障碍(如育儿服务不足)还是社会约束,日本可以大大地提高女性劳动力参与率,为日益短缺的劳动力建立重要缓冲。
提振增长的第二个当务之急,是废除过于繁琐的政府监管。在当前制度下,成立一所新医学院花了34年才获得批准——这是政府官员和医生狼狈为奸的结果。
安倍的计划需要推出一系列监管较松的经济特区,各特区有各自的特定目标——如采用新医学技术或吸引外国企业。这样做有助于预防有关部门的从中作梗。与此同时,政府应该与日本工会合作,提高劳动力市场的灵活性和效率。
最后,安倍的增长战略需要降低公司税——在各国竞相吸引跨国公司的背景下,这是扩大税基的有力武器。事实上,降低税收对于日本吸引外国和国内投资来说都至关重要。(滨田宏一)