日本7日談：新一輪中國改革與日企的下一個35年

1978年，那些已經十年基本上未能讀書，在工廠、農村中勞作的年輕人，在學校一直“復課鬧革命”的在校生，開始通過考試進入大學的時候，他們談得最多的是農村之疲憊、工廠技術之落后，能想象的是一生中能買一輛自行車，家裡能有個大衣櫃。那年的年底，改革開放在中國開始實施，但就是這些78年入學的人在82年畢業工作的時候，什麼是改革開放，真正能理解的人並不多。

80年代初，已經有零星的日本企業進入到了中國，他們看到的是長安街上如潮的自行車。三十多年過去后，長安街上的自行車已經被汽車超過，那些78年進入大學的人，家裡的財產已經不僅僅是一輛自行車、一個大衣櫃。他們擁有的財富平均應該在其父輩的幾倍或者幾十倍以上。外資企業已經進入到了中國主要城市，成為中國經濟中的一支重要力量。2013年進入大學的年輕人，至少從小學到高中的12年裡讀書學習，他們中間幾乎所有人都上過網，略通一門以上的外語。新大學生們知道，歐美日在發展過程中也遭遇過環境問題，他們走了過來，中國也一定能克服當前的困難。至於國家今后要走的路，隻要改革還在，那麼今后35年，他們的生活就能有保証，中國不會停下發展的腳步。外資企業當然能夠看到這些。

前不久結束的三中全會，傳出的最大信號是，中國會繼續改革，有了改革的總方針，就有解決問題、最終實現經濟持續發展的目標。外資企業也會有更多的機會。

為下一個35年打下的基礎

僅看2013年，從兩會時開始推進的大部制改革，到9月底正式設立的上海自由貿易實驗區，行政制度層面的改革步伐一刻未停。

1978年的時候，繁雜的政府機關數量比現在多出很多，僅管理工業的便有一機部到九機部，今天這些部大都是工業信息化部中的一個局甚至一個處，從過去的幾百人變成了今天的幾個人，最多幾十個人。現在國家機關被大幅度精簡了。

當然這35年中又產生了很多新的行政機關，地方更是如此，龐大的政府機關辦公效率不太高，很多地方成了民間經濟發展的阻力。三中全會傳出的一個重要信息是，全面深化改革的重點在於經濟體制的改革，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好地發揮政府作用。

今后幾年或十幾年，就像今年對大部制的改革一樣，國家將會對政府與市場的關系作出重要的改革。在經濟發展的模式上，從包括地方政府在內的政府力量主導，將向市場主導方向轉變，民營企業、私營企業、外資企業能有更多的發展余地﹔在制度上，上海自貿區正在進行一場重要的改革試驗。

過去35年積累的經驗，為我們今后走出一條新路提供了良好的條件。外資企業應該對中國有信心。