教育質量監管空白 問題學校放任自流
一位日語學校相關人士指出:“此類的問題學校只是冰山一角,還有很多在放任自流”,因為在學校設立之后,並沒有相關的“教育質量”審查措施。過去“日本語教育振興協會”負責定期審查所有日語學校的教師數量和授課內容等,但2010年由於民主黨政權所提出的“事業分類”計劃,而廢止了該審查制度。
目前入國管理局會對日語學校進行審查,但僅僅是考察“非法滯留率”,即超出在留期限仍不回國的學生比例。“非法滯留率”在3%以下的學校將會獲得獎勵,超過5%則被視為“非正規學校”,會有相應的懲罰措施。
某日語學校的原職工透露:“非法滯留率和學校經營直接挂鉤,疑似有問題的學生則會被遣送回國。”曾經有學生被監禁於校內,之后被多名教職人員送往機場,強行出境。甚至還出現過沒收學生現金卡,以航空運費為由提取學生現金的惡劣情況。
一位日語學校的經營者表示:“無論課程和就學環境如何優質,最終都隻看‘非法滯留率’,很不合理。”
留學機構和日語學校的利益鏈
近年來,尼泊爾赴日留學生與日俱增。首都加德滿都市的一所大型語言學校的經營者稱:“日本最近幾年的審查較其他國家更為寬鬆。”申請留學時需向日本入國管理局出示資產証明,以保証可以承擔學費和生活費。很多留學生或家庭並不具備,但“有的學校可以放貸,並提供資產証明。即使貧困的學生也能留學。學校則賺取手續費和利息。”
當地一名自稱留學顧問的男士曾非法滯留日本長達6年。他收取每個學生約100萬日元(約合人民幣6.1萬元)的中介費,若申請成功,他便可以得到6萬日元(約合人民幣3700元)的純收益,5年間他送去了300名學生。
越南河內的一名原留學機構員工稱:“有的日本學校不用面試,隻希望我們招募到學生去留學。”這樣不僅可以從學生那裡得到手續費,每送去一名學生,日本學校方面還會支付10萬日元(約6000人民幣)的介紹費。
東京工業大學副教授佐藤由利子對於當前的留學生政策及現狀表示,有的學生為了升入大學認真備考,卻在起始階段就被不良留學機構和日語學校耽誤了。學生不僅學不到日語,還被騙取錢財。因此亟需構建確保教育質量的監管體系。(編譯:付貞子 審稿:張麗婭)