安倍解散众议院 日本14年无一届众议院完成任期【2】

在2012年12月的众议院选举中，安倍率领的自民党取得大胜。加上众议院议长，自民党目前在众议院占有295个议席，单独过半数。新一届众议院议员任期将到2018年12月。

■解读

安倍打的啥小算盘

安倍21日解散众议院，准备提前举行大选。选举将于12月2日公示候选人，14日投票后产生新一届众议院。安倍究竟打的是何小算盘，新华社记者进行了解读。

Q：首相为什么有权解散作为立法机构的众议院？

A：日本国会由众议院和参议院组成。但众议院立法权限高于参议院。日本首相由众议院多数派提名产生，首相有权解散众议院，但没有权力解散参议院。

根据日本宪法，在两种情况下可以解散众议院：一是众议院通过内阁不信任案或否决内阁信任案后，当届内阁要么全体辞职，要么10天内解散众议院；二是日本天皇经内阁建议和认可后，下诏解散众议院。由于日本天皇只是国事象征，这一条件通常被解释成代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。由于首相可以利用这一权力，解散众议院被视为首相的传统“杀手锏”。

Q：安倍为什么要选择这个时机解散众议院？

A：简而言之，对旨在长期执政的安倍看来，现在“机不可失”。本届众议院满打满算要到2016年12月才到期。但安倍认为，趁着当前政权支持率尚可，而反对党基本处于一盘散沙状态，提前大选并确保执政党维持半数以上议席的话，他在明年连任自民党总裁（任期3年）就有希望一直执政到2018年。

Q：这次大选的焦点和看点是什么？

A：安倍原本想以推迟提高消费税作为解散众议院、“问信于民”的理由，但由于朝野各党在消费税问题上持相同立场，这就构成不了选举论战焦点。由于日本经济连续两个季度出现负增长，大选主要聚焦到了对“安倍经济学”的成败。

安倍宣称，如果大选失利，意味着“安倍经济学”遭到民意否定，他将主动下台。但反对党和舆论指出，这次大选焦点不应限于“安倍经济学”，更应该是对安倍上台两年间“政治暴走”的信任投票。以及最大反对党民主党能否走出两年前惨败阴影，改变当前日本政治“一强多弱”格局。