2015年01月19日16:12 来源:中国侨网
日本媒体19日刊文,指出70年前二战结束之后不久,经济迅速崛起的日本和德国,现在似乎存在很大差距。 |
文章还指出,在工会实力强大的德国,包括社会保险负担在内,高昂的人工费和解雇限制阻碍了改革。
在此背景下,2003年时任总理格哈特·施罗德着手实施结构改革。施罗德缩短失业保险的给付时间、要求患者承担健康保险费,并控制了养老金给付额的增加。此外还放宽拥有不到10位员工的小企业的解雇限制。
由于社会保险负担减轻,解雇也变得容易,企业扩大了招聘规模。失业率从05年夏季的11%左右下降至5%左右。得益于税收增加和社会保障改革,财政收支也出现改善。
施罗德政权还取消股票出售收益的法人税。这样一来企业易于实施并购和重组,能更好地应对经济全球化和产业结构的变化。
文章称,同一时期日本小泉纯一郎政权开始讨论劳动力流动化对策等改革。日本的国际基督大学客座教授八代尚宏指出“日德的不同之处在于,德国一直在切实推行改革,而日本仅仅喊了改革口号就不了了之”。
文章认为,因推行严厉的改革而遭到厌恶的施罗德在选举中败给默克尔。但是正是受劳动者支持的左派政权才能够推行上述一系列改革。与之相对,日本的民主党政权则无意实施不受工会等欢迎的改革。
默克尔政权继承前任者的路线。默克尔增加相当于日本消费税的附加值税,减少法人税。其目的是改善财政状况和强化企业的竞争力。
文章分析,虽然在施罗德政权之前,德国的改革停滞不前,但是企业和政治家却在没有大幅拖延的情况下解决了困难的课题。重视“竞争”和“市场机能”的思想发挥了积极作用。这是基于凯尔斯主义贯彻总需求管理、推迟改革的日本与德国的不同之处。
日本方面,安倍晋三政权的提出“地方振兴”和减少法人税无疑有助于激活经济。不过,对于制定新的解雇规则等劳动力流动化对策则缺乏热情。此外政府对企业的干涉进一步增多,例如要求企业加薪等。
在难以达成财政赤字削减目标的情况下,日本再次在补正预算案中加入经济刺激政策。关于财政健全化的社会保障改革方面,除了控制公共养老金给付额的涨幅外,日本再次推迟实施给根本性改革。厚生劳动省汇总的医疗保险制度改革方面也以确保财源为主要目标,控制医疗费成为其次目标。(中新网1月19日电)