九一八事變啟示：要與日本右翼不懈斗爭【5】

綏靖政策 終遭失敗

對侵略者採取綏靖主義政策，不可能避免戰爭，隻會加速戰爭的爆發和擴大戰爭的范圍

“九一八”事變第二天，即1931年9月19日下午，正在日內瓦召開的第12次國際聯盟大會舉行第65次理事會，中國代表施肇基報告了“九一八”事變經過並說明中國未作任何抵抗的事實，請求國聯主持公道。9月21日，施肇基正式向國聯理事會遞交聲明書，控告日本侵略中國領土、破壞國聯憲章的行徑，要求行政院“立採步驟，阻止情態之擴大”。

9月22日，國聯理事會通過決議，對中日兩國政府同時提出“警告”，務須避免一切足以使“事變”擴大或足以妨礙和平解決之行為，要求兩國立即撤兵。這個決議沒有區分侵略者與被侵略者，在客觀上起了為日本帝國主義侵略開脫罪責的作用。

此后，國聯又分別於9月30日和10月24日，通過限期日本撤兵的決議，但日本均未停止侵略的步伐。由於日軍沒有按照英、美、法等列強的願望，在踏上中國東北這塊跳板后直取蘇聯，而是掉過頭來觸及他們在華的勢力范圍，國聯才於12月10日通過了派遣調查團的決議案。

然而，遲至1932年1月21日才正式成立的國聯調查團，並沒有直接到中國東北進行調查，而是先繞道英國美國征求列強的意見，繼而到戰爭發起國日本訪問，3月14日到達上海后，又前往杭州、武漢、九江、重慶、天津和北平等地參觀游覽，直到4月21日才抵達沈陽。而這時，日軍已攻佔錦州，成立了偽滿洲國，初步穩定了東北局勢。

10月2日，《國聯調查報告書》在日內瓦、南京、東京同時公布。報告書承認了日本帝國主義侵略中國東北的基本事實，指出“東三省為中國之一部，此為中國及列國公認之事實。”“日方於事前確有充分計劃以應付中日間萬一發生之戰事，此計劃於九月十八日至十九日夜間見諸實行，迅速准確。”

然而，報告書雖然不承認日本維持的偽滿洲國，但並沒有要求日本從被侵佔的中國領土上撤出軍隊，相反卻主張“東北高度自治”，由國聯插手，實行“國際共管，利益均沾”。這等於是要把中國東北從日本獨霸的殖民地，演變為日、英、法、美等國共有的殖民地。時人評論稱，這是要否認一個舊的滿洲國，建立一個新的滿洲國。

1933年2月24日，國聯通過了報告書，要求日本從中國東北撤軍，實行這一地區在“國際共管”下的所謂自治，同時承認日本在東北的“特殊利益”。盡管如此，日本政府仍然拒絕接受，並於3月27日宣布退出國際聯盟。對此，國聯仍無計可施，沒有拿出任何制裁日本的措施。這對“一切聽從國聯”、依靠國聯“主持公道”的南京國民政府來說，不啻是當頭一棒。

英、法、美等國以及國聯對日本侵略者採取的縱容、姑息、妥協、讓步的綏靖主義政策和軟弱無力的行動，再次証明了“弱國無外交”的道理，也對國際社會及后來的國際形勢產生了極為惡劣的影響。由於國際社會對日本的侵略行徑一再退讓，對它侵佔中國東北的行為未予以任何懲罰和制裁，日本軍國主義的侵略野心越來越大。在佔領錦州之后，緊接著於1932年1月又進佔了山海關，控制了東北通往關內的門戶。1933年3月，日軍進攻熱河，佔領了承德。至此，東北四省這塊富庶之地全部落入日本之手，極大地增強了日本侵略擴張的實力。1935年，日本制造了“華北事變”，1937年7月，發動“盧溝橋事變”挑起了全面侵華戰爭，1941年偷襲美國珍珠港，發動太平洋戰爭。至此，由“九一八”事變燃起的戰火，已蔓延到亞洲各個角落，連英國在印度洋的東方艦隊、美國在遠東的軍隊都遭到了沉重的打擊。

其實，日本侵略者在發動“九一八”事變時，並不是毫無顧忌的。如果英、美、法等國挺身而出，採取集體抵抗侵略者的政策，日本軍國主義的囂張氣焰很可能會有所收斂。“九一八”事變的歷史充分表明，對侵略者採取綏靖主義政策，絕對不能避免戰爭和制止戰爭，隻會加速戰爭的爆發和擴大戰爭的范圍。“九一八”事變過去83年了，今天，日本國內右翼勢力否定侵略中國的歷史事實，其背后的用心和企圖是不言而喻的。對待這股勢力，我們同樣不能採取姑息、縱容的態度，要與之進行不懈的斗爭，以維護亞洲及世界和平。（劉長江 “九·一八”歷史博物館研究員 劉長江）