专家解读：何为“防空识别区” 效力何在【4】

防空识别区范围可视情调整

记者：刚才专家提到，各国防空识别区范围会视情进行调整，请详细介绍一下这方面的情况。

空军指挥学院“三战”教研室副主任侯蕾：在各国防空识别区的划设、使用和发展过程中，识别区的范围与反应对策并非一成不变，而是根据当前本国所面临的安全威胁及与周边国家关系等因素不断调整。

以美国为例，美国当前划设了4个主要防空识别区，不过这几大区域并非同步划定的，而是一连串突发事件后的“亡羊补牢”之策。朝鲜战争爆发后，为应对苏联喷气式战机和远程轰炸机的威胁，美国空军于1950年设立了专门的防空指挥控制设施，位于冷战对峙前沿的阿拉斯加防空识别区就是在这一时期最先划定的。随着功能强大的远程预警雷达和先进预警机陆续入役，美军认为本土“天网”已做到“疏而不漏”。让人没想到的是，1971年10月26日，一架古巴飞机在未被任何雷达探测到的情况下，成功深入美国境内，最终降落在新奥尔良一座机场上。该事件震惊了美国高层，迫于官方和公众的双重压力，美国空军在墨西哥湾上空设立了墨西哥湾沿岸防空识别区。值得一提的是，在上世纪80年代的拉美缉毒行动中，该识别区的雷达网发挥了重要作用，曾发现和引导拦截过多架贩毒飞机。

日本的防空识别区也曾经历过多轮调整。1972年中日建交时，日本政府为向中方示好，曾将位于东海附近的防空识别线朝日本一侧后退了十几公里。但就在当年5月，日本却单方面将我国钓鱼岛纳入其冲绳列岛的防空识别区内。2010年6月，日本又把西南部与那国岛上空的防空识别区扩大至中国台湾东海岸一侧，与台湾地区的防空识别区发生重叠。日本西北防空识别区则“过分”到距俄罗斯海岸不足50公里，只是迫于苏联（后来是俄罗斯）的强大军事威慑，日本的防空识别区从不敢覆盖北方争议岛屿。而围绕独岛（日方称竹岛）的防空识别区划分问题，日本与韩国也一直“口水仗”不断。（吕德胜　罗朝文）