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日本:從“文系社會”到國立大學裁撤文科【4】

2016年04月22日13:28  來源:文匯報

1919年(大正7年),一紙“第二次高等學校教育令”將當時日本高等學校中的專業劃分成文科和理科。近百年來,這一劃分體系雖然多受詬病,但一直延續到現在。
原標題:日本:從“文系社會”到國立大學裁撤文科

圍繞“我們還需要文科嗎?”的討論:“保守派”的回應

9月7日,名古屋大學副教授日比嘉高在自己的博客中發表長文,對鈴木的論點逐條展開批駁。首先,對於“文科需要改革嗎?”這一問題,日比認為,文部省在沒有和各校進行充分溝通之前,已經單方面推動了改革的進程。從上文提到的半數以上擁有人文社會學專業的國立大學紛紛打算實施院系調整和裁撤來看,人文社會學科的萎縮趨勢似乎已無可阻擋。當然,也有看法認為,日本的文科專業在二戰后經歷長足發展,科系設置已略有冗余之嫌,筆者就讀於東京大學中國思想文化研究室的同窗對課程種類之多、教授參與本科生教學之頻繁甚至做出了“奢侈”的評價。故此,師資和資源配置等方面的適量“回縮”似也並非不可理喻的勉強之舉。

第二,日比指出,文部省對於文科專業的支援並不像鈴木所說那樣堅挺,反而呈現逐年下降的趨勢。鈴木隻談到劃撥文科專業的“科研費補助金”有所上調,但結合補助金金額整體膨脹的情況來看,分配至人文社科專業的補助金比例不升反降。事實上,縱觀文部省和日本學術振興會發布的2004—2015年度科研費報告,人文社科專業所獲補助佔補助金總額之比穩定徘徊在10%—12%左右,近幾年還略有減少。此外,至於為文科博士保駕護航的“博士課程教育尖端項目”也並非如鈴木所言為人文社科專業“特供”,而是面向全體學科的舉措。

說完科研費,還有必要介紹一下“特定運營費交付金”(以下簡稱“交付金”)的概念。“交付金”是日本政府根據各國立大學法人的規模和職能等,為維護其正常運營而撥付的資金,佔到國立大學運營費用的三四成左右。有國內學者指出,“在具體特定運營費交付金的撥款程序中,政府並不是按照核定的金額全額撥付,而是採用‘效率化系數’,對運營費交

付金實行每年將近1%的減額,其目的在於充分調動各法人努力開拓自主財源,增加自籌資金的積極性。”自國立大學於2004年實現法人化以來的十余年間,“交付金”已被削減一成左右,減少金額高達1300億日元。東京大學常年在正門立著大幅標語牌,抗議文部省削減“交付金”的舉動。而國立大學協會也在5月25日發表的一份長達148頁的報告書中痛切地指出,從2002年開始,日本成為發達國家中唯一一個學術論文數量有所下降的國家。截至2013年,日本的人均學術論文發表數從2000年的世界第17位下滑至第35位,引用率也降至世界第31位,與G7集團其他幾個成員國的差距越拉越大。原本佔據優勢的工學、臨床醫學、物理學和生命科學等紛紛顯出頹勢,而社會科學領域的論文引用率雖然略有進步,但苦於落后太遠,一時半刻難有耀眼成就。報告書經過大量數據分析后指出,正是隨著法人化推進而日益減少的官方研究經費(“交付金”)使包括國立大學在內的日本學術機構“下盤”不穩,博士學位取得者和科研人員雙雙跌落至G7集團末位,從而最終導致了日本學術成果的顯著縮水。雖然這份研究報告的調查對象主要為理工科專業,但研究經費的削減對於人文社科專業的沖擊顯然也不容小覷。

鑒於科研經費的重要性,手握“交付金”分發大權的文部省會否借此“要挾”國立大學裁撤文科專業? 而各校是否也隻得乖乖聽命? 包括日比在內的許多文科學者對此深表疑慮。此外,甚至還有傳言稱,文部省大臣下村既然與首相安倍晉三走得甚近,那麼裁撤文科之舉一定出自安倍授意,其主要目的旨在摧毀培養文科學人的大本營,省得一批左翼學者整日指手劃腳反對內閣的政策。筆者特意向兩位東京大學文科教授求証了這種看法。兩位老師都認為,雖然缺乏直接論據証明兩件事之間確有聯系,但安倍上任以來罔顧民意,一意推動《特定秘密保護法》的實施和解禁集體自衛權的安保法案通過,還要求文部省向國立大學施壓,要求其升國旗、唱國歌,種種“倒行逆施”的確已招致許多學者不滿。一位老師“毒舌”道:“安倍的智囊團無知無識,而安倍也可稱得上‘無教養’,學界對此應該沒有異議吧。”而來自學界的惡評也很難不引發內閣的反感,正如另一位老師所說,“專權者往往會視人文學者為眼中釘。”故此上述傳言雖然“陰謀論”色彩濃厚,倒也並非純屬空穴來風。

第三,就鈴木針對文科教育質量的質疑,日比大聲發問:“既然文部省認為人文社會學科培養的學生不合格,那麼貴省到底需要怎樣的人材?”事實上,鑒於“通知”在日本社會激起了巨大聲浪,企業方面也須稍作表態。擁有日本最大企業征信數據庫的日本帝國數據銀行今年8月策劃了“特別調查”,面向全國23283家企業發放問卷 (回收有效問卷10833份),詢問各家企業對應屆求職學生的專業領域是否有特殊要求。調查結果顯示,對求職學生的專業有所要求的企業不到三分之一 (29.5% ),近半數企業(49.5%)稱文理皆可。而當問及哪些專業領域對日本社會的發展最為重要時,“師范院系”、“人文科學”和“社會科學”攜手進入前5位,將理學和工學拋在身后。這份報告書明確指出,企業渴求文理兼通的復合型人材,政府不應在一味偏向理科的前提下推動大學改革。結合前文提及的日本經濟團體聯合會發表的聲明來看,日本企業對文科畢業生懷有的抱怨和不滿情緒實際上並沒有大面積存在,而往往出自“棄文改革派”的渲染。

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  2. (責編:張麗婭、陳建軍)

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